للمرة الخامسة.. الكونجرس الأميركي يفشل مجدداً في تقييد صلاحيات ترمب بحرب إيران عاجل

رفض مجلس الشيوخ الأميركي، الأربعاء، محاولة جديدة للحد من قدرة الرئيس دونالد ترمب على استخدام المزيد من القوة العسكرية ضد إيران، وهذه هي المرة الخامسة التي يسعى فيها الديمقراطيون لتحقيق ذلك منذ بدء حرب إيران قبل 8 أسابيع.

وبأغلبية 46 صوتاً مقابل 51 صوتاً، فشل اقتراح بإعفاء اللجنة المختصة (لجنة العلاقات الخارجية) من النظر في مشروع القانون. وصوّت السيناتور الديمقراطي جون فيترمان من ولاية بنسلفانيا، مع الجمهوريين ضده، بينما صوّت السيناتور الجمهوري راند بول من ولاية كنتاكي مع الديمقراطيين لصالحه، حسبما ذكرت شبكة CBS News.

كان القرار، الذي قدمته السيناتور الديمقراطية عن ولاية ويسكونسن تامي بالدوين، سيوجه الرئيس إلى "سحب القوات المسلحة الأميركية من الأعمال الحربية داخل إيران أو ضدها، ما لم يسمح بذلك بشكل صريح من خلال إعلان حرب، أو تفويض محدد باستخدام القوة العسكرية".

جاء التصويت بعد يوم من إعلان ترمب تمديد وقف إطلاق النار مع إيران كانت مدته أسبوعين مع اقتراب انتهاء المهلة، في تغيير لمساره بعد أن هدد باستئناف الهجمات إذا لم يقبل النظام الإيراني شروطه في إبرام اتفاق.

وقال زعيم الأقلية الديمقراطية في مجلس الشيوخ تشاك شومر، قبل التصويت، الأربعاء، إنه رغم "ارتياحه لتمديد مهلة وقف إطلاق النار"، فإنه على الكونجرس "اغتنام هذه الفرصة لوقف هذا الخطأ الفادح قبل استئناف القتال".

وأكد شومر أن الديمقراطيين سيواصلون الضغط من أجل إجراء تصويت بشأن صلاحيات الحرب "كل أسبوع حتى يرى الجمهوريون الأمور بعقلانية ويساعدونا في إنهاء هذه الحرب"، معتبراً أنهم "سيسدون بذلك معروفاً لدونالد ترمب".

وأضاف: "مع كل يوم تستمر فيه هذه الحرب الكارثية، يغرق دونالد ترامب نفسه أكثر فأكثر في مأزق".

وحض السيناتور الديمقراطي من نيويورك، الجمهوريين، على مخالفة موقف حزبهم، ودعم القرار، قائلاً: "إذا لم يخرج ترمب بنفسه من المأزق الذي تسبب فيه، ينبغي عليكم أيها الجمهوريون انتشاله بالتصويت لصالح قرارنا بشأن صلاحيات الحرب اليوم".

مهلة 60 يوماً

على الرغم من أن غالبية أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين لم يبدوا حتى الآن استعداداً للخلاف مع الرئيس بشأن إيران، فإن اقتراب الموعد النهائي قد يغير من طبيعة الوضع.

في الأسبوع المقبل، ما لم يحدث تقدم كبير لإنهاء الصراع، ستتجاوز الحرب عتبة الـ 60 يوماً. وبموجب قرار سلطات الحرب لعام 1973، فإن العمليات التي لم يصرح بها الكونجرس محددة بـ 60 يوماً. لكن يمكن تمديد هذا الموعد النهائي إلى 90 يوماً إذا أقر الرئيس للكونجرس خطياً بأن "ضرورة عسكرية لا مفر منها" تتعلق بسلامة القوات المسلحة الأميركية تتطلب التمديد.

في الأسبوع المقبل، ما لم يحدث تقدم كبير لإنهاء النزاع، ستتجاوز الحرب عتبة الـ60 يوماً. وبموجب "قانون صلاحيات الحرب" لعام 1973، تُحدد مدة العمليات العسكرية التي لم يصرح بها الكونجرس بـ60 يوماً كحد أقصى. لكن يمكن تمديد هذا الموعد النهائي إلى 90 يوماً إذا أقر الرئيس للكونجرس كتابياً بأن "ضرورة عسكرية لا مفر منها" تتعلق بسلامة القوات المسلحة الأمريكية تستلزم هذا التمديد.

الجمهوريون يعرقلون مقترحاً بـ"الشيوخ" لتقييد سلطات ترمب في حرب إيران

أيدت أغلبية أعضاء ⁠مجلس الشيوخ ‌الأميركي، الأربعاء، ​الحملة العسكرية ⁠التي يشنها الرئيس دونالد ⁠ترمب على ايران.

وأشار زعيم الأغلبية الجمهورية في مجلس الشيوخ جون ثون، الأسبوع الماضي، إلى أن مؤتمر الحزب الجمهوري يشعر "برضا كبير"، عما تمكنت الولايات المتحدة من تحقيقه في إيران.

وعندما سُئل، الأربعاء، عن كيفية تعامله مع اقتراب مهلة الستين يوماً، وما إذا كان الجمهوريون في مجلس الشيوخ سينظرون في إصدار تفويض باستخدام القوة العسكرية، قال ثون "سنرى" موقف الأعضاء من هذه القضية.

وأضاف ثون: "لا يزال الرئيس ضمن المهلة المحددة، ويمكنه، على ما أعتقد، تمديدها من جانب واحد لمدة 30 يوماً. لكن، كما تعلمون، نحن نراقب. يبدو أن وقف إطلاق النار قد تم تمديده قليلاً الآن، وأنهم سيحاولون معرفة ما إذا كان بإمكانهم التوصل إلى اتفاق ما. هذا هو السيناريو المثالي. لكننا سنرى ما هو موقف أعضائنا".

تزايد الضغوط على ترمب

مع ذلك، أشار بعض الجمهوريين إلى أن هذا الموعد القانوني ربما يشكل نقطة تحول، حيث سيتوقعون من الرئيس إما إنهاء النزاع أو طلب موافقة الكونجرس لمواصلته، وفق صحيفة "نيويورك تايمز".

وذكرت الصحيفة أنه خلال 8 أسابيع من حرب إيران، تصدّى الجمهوريون في الكونجرس لمحاولات متكررة من الديمقراطيين لوقف العمليات العسكرية، من خلال تفعيل "قانون صلاحيات الحرب".

ومع ذلك، ينص القانون أيضاً على مجموعة من المهل الزمنية، أولها يحل في الأول من مايو المقبل، ما قد يزيد الضغط على إدارة ترمب في الأيام المقبلة.

عندما بدأت الولايات المتحدة الضربات المشتركة مع سلاح الجو الإسرائيلي في 28 فبراير، قال ترمب إنه يتحرك بصفته القائد الأعلى للقوات المسلحة لحماية القواعد الأميركية في الشرق الأوسط و"تعزيز المصالح الحيوية للولايات المتحدة"، واعتبر أن ذلك يأتي في إطار "الدفاع الجماعي عن الحلفاء الإقليميين، بما في ذلك إسرائيل".

الضغوط الاقتصادية لحرب إيران.. تحديات جديدة أمام إدارة ترمب

بدأت حرب إيران تُلقي بظلالها على الأوضاع المالية لكثير من الأميركيين، في ظل تصاعد الضغوط على الاقتصاد رغم رسائل الطمأنة الصادرة عن البيت الأبيض.

واعترض العديد من الديمقراطيين على هذا التبرير، مؤكدين أن الرئيس تصرف بشكل غير قانوني. في المقابل، يرى مسؤولو البيت الأبيض ومعظم الجمهوريين أنه يتحرك ضمن حدود القانون، الذي يمنح الرئيس مهلة 60 يوماً لسحب القوات من العمليات القتالية دون تفويض من الكونجرس.

وبما أن ترمب أخطر الكونجرس رسمياً في 2 مارس، فإن مهلة الستين يوماً تنتهي في الأول من مايو المقبل. وقد أشار بعض الجمهوريين بالفعل إلى أنهم لن يدعموا استمرار العمليات بعد هذه المهلة دون موافقة الكونجرس.

وبعد انتهاء مهلة الستين يوماً، تصبح خيارات الرئيس محدودة؛ إما طلب تفويض من الكونجرس، أو البدء في إنهاء العمليات، أو اللجوء إلى تمديد. ويسمح القانون بتمديد واحد لمدة 30 يوماً فقط لتأمين انسحاب آمن للقوات، وليس لمواصلة العمليات الهجومية.

يمكن للكونجرس في أي وقت منح تفويض رسمي لمواصلة العمليات عبر "تفويض استخدام القوة العسكرية"، وهي الآلية الأساسية للموافقة على الحروب منذ الحرب العالمية الثانية.

لكن رغم وحدة الجمهوريين في تعطيل محاولات الديمقراطيين لوقف الحرب، يبقى من غير الواضح ما إذا كانوا سيتفقون على دعم تفويض رسمي لمواصلتها.

إمكانية تجاهل المهل

لطالما اعتبرت إدارات أميركية من الحزبين أن الدستور يمنح الرئيس صلاحيات واسعة كقائد أعلى، ما يجعل القيود التي يفرضها "قانون صلاحيات الحرب" موضع جدل دستوري.

وقد تجاهلت إدارات سابقة هذه المهل، كما حدث في عهد الرئيس الأميركي السابق باراك أوباما في ليبيا عام 2011، وهو ما قد يتكرر في حالة إيران.

لكن تجاهل هذه المواعيد قد يخلق مشكلة سياسية للجمهوريين، خاصة مع اقتراب انتهاء مهلة الستين يوماً، حيث قد يصبح من الصعب الاستمرار في دعم الحرب دون رقابة أو تفويض من الكونجرس.